B. Nội dung trả lời của Sở Công Thương

1. Về giá điện sinh hoạt:

Hiện nay, giá điện sinh hoạt gồm 06 bậc thang tăng lũy tiến theo sản lượng điện tiêu thụ hàng tháng được quy định tại Quyết định số 1279/QĐ-BCT ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện cho các nhóm đối tượng khách hàng sinh hoạt (chưa bao gồm thuế GTGT) cụ thể như sau:

Biểu giá điện sinh hoạt này đã được thực hiện kể từ ngày 10 tháng 5 năm 2025, đến nay chưa có Quyết định điều chỉnh tăng giá bán lẻ điện sinh hoạt.

2. Về giá điện theo khung giờ cao điểm, thấp điểm

Căn cứ quy định tại Khoản 3 Điều 5 Thông tư số 60/2025/TT-BCT ngày 02 tháng 12 năm 2025 của Bộ Công Thương quy định về thực hiện giá bán điện:

“3. Đối tượng bắt buộc áp dụng giá bán điện theo thời gian sử dụng điện trong ngày (sau đây gọi là hình thức ba giá) gồm:

a) Bên mua điện sử dụng cho mục đích sản xuất, kinh doanh được cấp điện qua máy biến áp chuyên dùng từ 25 kVA trở lên hoặc có sản lượng điện sử dụng trung bình 03 tháng liên tục từ 2.000 kWh/tháng trở lên;

b) Đơn vị bán lẻ điện tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp;

c) Đơn vị mua điện để bán lẻ điện ngoài mục đích sinh hoạt tại tổ hợp thương mại – dịch vụ – sinh hoạt.”

Căn cứ quy định nêu trên, giá điện theo thời gian sử dụng trong ngày (cao điểm, thấp điểm, bình thường) không áp dụng cho mục đích sinh hoạt.

3. Về giá bán điện đối với sinh viên, người lao động thuê nhà để ở:

Hiện nay, biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt được áp dụng theo quy định tại Quyết định số 1279/QĐ-BCT ngày 09 tháng 5 năm 2025 của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện. Và giá điện đối với người thuê nhà để ở được thực hiện theo quy định Khoản 5 Điều 12 Thông tư số 60/2025/TT-BCT như sau:

“5. Bên mua điện sử dụng vào mục đích sinh hoạt của người thuê nhà để ở áp dụng như sau:

a) Tại mỗi địa chỉ nhà cho thuê, bên bán điện chỉ giao kết một hợp đồng mua bán điện duy nhất. Chủ nhà cho thuê có trách nhiệm cung cấp thông tin về cư trú tại địa điểm sử dụng điện của người thuê nhà;

b) Đối với trường hợp cho hộ gia đình thuê: Chủ nhà trực tiếp giao kết hợp đồng mua bán điện hoặc ủy quyền cho hộ gia đình thuê nhà giao kết hợp đồng mua bán điện (có cam kết thanh toán tiền điện), mỗi hộ gia đình thuê nhà được tính một định mức;

 c) Trường hợp cho sinh viên và người lao động thuê nhà (bên thuê nhà không phải là một hộ gia đình):

– Đối với trường hợp bên thuê nhà có hợp đồng thuê nhà từ 12 tháng trở lên và có đăng ký tạm trú, thường trú (xác định theo thông tin về cư trú tại địa điểm sử dụng điện) thì chủ nhà trực tiếp giao kết hợp đồng mua bán điện hoặc đại diện bên thuê nhà giao kết hợp đồng mua bán điện (có cam kết thanh toán tiền điện của chủ nhà);

– Trường hợp thời hạn cho thuê nhà dưới 12 tháng và chủ nhà không thực hiện kê khai được đầy đủ số người sử dụng điện thì áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt của bậc 2: Từ 101 – 200 kWh cho toàn bộ sản lượng điện đo đếm được tại công tơ;

– Trường hợp chủ nhà kê khai được đầy đủ số người sử dụng điện thì bên bán điện có trách nhiệm cấp định mức cho chủ nhà căn cứ vào thông tin về cư trú tại địa điểm sử dụng điện; cứ 04 (bốn) người được tính là một hộ sử dụng điện để tính số định mức áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt, cụ thể: 01 (một) người được tính là 1/4 định mức, 02 (hai) người được tính là 1/2 định mức, 03 (ba) người được tính là 3/4 định mức, 04 (bốn) người được tính là 01 định mức. Khi có thay đổi về số người thuê nhà, chủ nhà cho thuê có trách nhiệm thông báo cho bên bán điện để điều chỉnh định mức tính toán tiền điện;

– Trường hợp người thuê nhà không giao kết hợp đồng trực tiếp với bên bán điện thì tổng tiền điện chủ nhà cho thuê thu của người thuê nhà không được vượt quá tiền điện trong hoá đơn tiền điện hằng tháng do đơn vị bán lẻ điện phát hành;

– Bên bán điện được phép yêu cầu bên mua điện cung cấp thông tin về cư trú tại địa điểm sử dụng điện để làm căn cứ xác định số người tính số định mức khi tính toán hóa đơn tiền điện”.

Như vậy, đối với trường hợp thuê nhà từ 12 tháng trở lên và có đăng ký tạm trú đầy đủ, người thuê hoặc người đại diện có thể ký hợp đồng mua điện trực tiếp với ngành điện. Nếu chủ nhà không kê khai đầy đủ số người sử dụng, toàn bộ lượng điện tiêu thụ sẽ được tính theo giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc 3, mức giá 2.380 đồng mỗi kWh chưa bao gồm VAT.

Ngày 06 tháng 4 năm 2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 133/2026/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 5 năm 2026. Nghị định số 133/2026/NĐ-CP đã nâng mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với người cho thuê nhà thu tiền điện của người thuê nhà cao hơn quy định trong trường hợp mua điện theo giá bán lẻ điện để phục vụ mục đích sinh hoạt. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 24 Nghị định số 133/2026/NĐ-CP thì mức xử phạt này thuộc thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền phạt tiền đến 50.000.000 đồng đối với cá nhân và phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với tổ chức).

Về thẩm quyền kiểm tra, giám sát việc thu tiền điện tại các khu nhà trọ hiện nay đã được phân cấp về cấp xã thực hiện, cụ thể tại 02 Thông tư của Bộ Công Thương:

+ Thông tư số 37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Tại Khoản 9 Điều 6 Thông tư số 37/2025/TT-BCT có quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị): “Tuyên truyền các quy định về giá bán điện cho sinh viên, người lao động thuê nhà để ở; thực hiện kiểm tra, giám sát, báo cáo định kỳ về việc thực hiện giá bán lẻ điện tại các địa điểm cho thuê nhà thuộc địa bàn quản lý theo quy định và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm”.

+ Thông tư số 60/2025/TT-BCT ngày 02 tháng 12 năm 2025 quy định về thực hiện giá bán điện, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 12 năm 2025. Tại điểm c Khoản 2 Điều 19 Thông tư số 60/2025/TT-BCT có quy định: “Cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến giá bán điện cho sinh viên, người lao động thuê nhà để ở theo quy định tại Thông tư số 37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế sau này“.

Đồng thời, ngày 24 tháng 4 năm 2026, Ủy ban nhân dân Thành phố cũng đã ban hành Quyết định số 23/2026/QĐ-UBND Quy định quản lý, hỗ trợ nhà ở riêng lẻ hiện cho thuê để ở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tại Khoản 10 Điều 13 có giao Ủy ban nhân dân cấp xã: “Tuyên truyền, vận động, yêu cầu chủ nhà trọ cam kết kinh doanh đúng theo đơn giá, định mức nước, điện sinh hoạt (đã bao gồm tỷ lệ hao hụt), đảm bảo không thu thêm phần giá chênh lệch”.

Căn cứ các quy định nêu trên, ngày 08 tháng 5 năm 2026, Sở Công Thương đã có Công văn số 5023/SCT-QLNL đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường, xã và đặc khu Côn Đảo chỉ đạo cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Tổng Công ty điện lực Thành phố – TNHH tăng cường tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về giá bán điện cho cho người thuê nhà để ở (bao gồm các trường hợp cho sinh viên, công nhân, người lao động thuê nhà để ở) thuộc địa bàn quản lý và tiến hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm; gửi báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 06 tháng trước ngày 15 tháng 6 và hàng năm trước ngày 15 tháng 12 về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Công Thương.

SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH